为助力桂林世界级旅游城市建设，深入研究漓江徒步这一网红文旅线性空间的多元协同治理困境及其长效治理路径，广西师范大学政治与公共管理学院“‘政’在行动”暑期“三下乡”社会实践团队进驻桂林市阳朔县，聚焦漓江徒步网红热潮下的步道建设、基层治理与民生发展议题，沿兴坪至杨堤这一徒步重点区段开展全方位走访踏勘，收集一线实情、梳理发展堵点，为漓江步道提质升级、文旅产业协同高质量发展提供青年调研参考与实践对策。
走访多元主体，厘清治理脉络
今年以来，经过短视频等平台持续传播推广，桂林漓江徒步从小众户外路线跃升为网红文旅IP。沿线文旅经济迎来增长机遇的同时，也对基层治理、生态保护和公共服务配套提出了全新考验。
本次调研坚持问题导向，调研首站设在阳朔县兴坪古镇。团队成员走街串巷，逐一走访沿街餐饮商户、电动车租赁经营户与本地常住村民，围绕商铺经营、停车配套、道路交通、民居租售、日常民生等话题开展半结构化访谈。访谈中团队发现，随着漓江徒步热度攀升，古镇客流实现显著增长，但也暴露出淡旺季落差过大、重点路段停车拥堵、商铺租金与人力成本上涨等现实问题，小微经营户的经营压力持续加大。队员们逐一记录商户诉求与村民建议，形成详细的基层民生台账，掌握了古镇文旅配套的真实运营生态。
为厘清步道治理的顶层设计与运行机制，调研团专程前往阳朔县杨堤乡人民政府，与基层干部开展深度访谈。访谈中，团队系统了解到漓江步道“属地分段、村屯管护”的现行治理模式：目前步道暂无统一市场化运营主体，日常保洁、路面维护主要依靠沿线村民义务与半义务劳动，景区主体协同配合。结合一线治理经验，基层干部也向团队坦诚了当前面临的三大压力：一是安全救援压力陡增，部分被短视频平台“带火”的网红野路地势险峻，游客违规探险引发的救援事件频发，夜间、汛期搜救风险高、难度大；二是运维成本居高不下，由于步道狭窄无法通车，江岸垃圾清运、修缮建材转运全部依赖人工搬运与竹筏运输，人力物力成本随客流激增持续上涨；三是设施损耗修复困难，长期江水冲刷与汛期侵蚀造成江岸塌方、路面破损，修缮工程施工条件受限、造价高、周期长。
此外，通过实地体验杨堤乡党群服务中心接访工作人员的日常工作，探访杨堤乡文旅治理与应急管理工作专班、查阅政务服务运行工作纪实，团队成员深度体验了阳朔县“朔办就办”小程序平台的接访回帖、运营维护等工作，对如何打造多元徒步线路、培育本土民宿等升级路径明确了方向。
实地踏勘采样，筑牢调研根基
调研期间，团队全程沿漓江生态步道徒步踏勘，沉浸式考察步道路况、设施配套与生态风貌。团队成员走访了沿途涉及的兴坪镇画山村等村“两委”，深入了解徒步步道给村集体带来的乡村振兴建设成效，同时走访沿线个体经营农户，了解其经营情况。团队同步面向沿途游客开展分层抽样问卷调查，问卷围绕游览体验、标识指引、补给配套、交通出行、优化建议等维度设计，累计回收有效样本百余份，在一线实践中践行了“知行合一”的理念。
本次徒步踏勘打破定点走访的常规模式，以整条漓江步道为完整调研样本带，全程十余公里沿江徒步，未做分段简化，同步记录沿线标识牌、休息驿站、垃圾收集点、临水防护设施的分布短板。调研途中突遇降雨天气，队员们依旧坚持完成问卷发放、路况拍摄、点位记录等任务，同步采集雨天步道湿滑、江风增大等特殊场景下的安全隐患实景素材，为后续分析步道安全治理补充特殊场景下的一手佐证，让调研数据覆盖常态、突发两类场景，调研样本更加全面立体。
系统研判献策，助力文旅提质
经过多日调研，团队收集了漓江徒步沿线个体商户经营数据、政府治理台账、游客体验反馈等资料，系统梳理出基础设施、产业业态、长效机制等方面的共性问题。后续，实践团队将对所有调研数据进行整理分析，结合政治学基层治理等学科知识形成针对性优化思路，最终产出高质量调研报告，力争为漓江步道提质升级、文旅协同治理提供可参考的青年方案。
不同于常规实践简单罗列问题的总结方式，团队依托政治学与行政学、公共管理等专业理论框架，搭建“政府—村集体—商户—游客”四方主体分析模型，分类拆解各类主体的诉求与矛盾根源，区分出短期应急优化举措与长期长效管护机制，兼顾生态保护红线与文旅增收需求，确保提出的对策贴合阳朔本地基层治理实际，具备落地可行性，真正实现将课堂理论转化为服务地方发展的务实方案。
此次暑期实践是政管学子走出课堂、扎根大地的生动实践。团队成员表示，在基层走访中既看到了漓江文旅发展的蓬勃活力，也感受到了基层治理的现实分量，更深刻理解了“从群众中来，到群众中去”的治理内涵。未来团队将持续跟进调研成果转化，以专业所学服务地方发展，以青春力量助力乡村振兴。
（文/覃扬洋、何思辰、伍佳仪 图/覃扬洋、黄光逸 指导老师/于恩洋 一审/覃扬洋 二审/文佳慧 三审/钟景清）
实践团队成员访谈街边摆摊村民
实践团队成员访谈杨堤乡党委委员、副乡长
实践团队成员探访杨堤乡党群服务中心
实践团队成员实地探访漓江徒步步道建设情况
实践团队成员实地探访漓江涨水后沿岸情况
